VX es muy limitado respecto a tilesets. No se pueden agregar más paginas después del E, y tampoco se pueden crear más grupos de los que trae por defecto. Lo mejor sería usar la versión Ace o MV. Aun así, no se pueden usar más paginas después de la E en esas versiones.
Para combinar Tilesets libremente, saltándose el limite de cinco páginas por grupo de tilesets, lo mejor es emplear el método de mapeo por parallax.